淮上区太平新村二期EPC总承包项目监理招标文件的答疑回复

项目编号：BB2022ZFGCZ1231

各潜在投标人：

淮上区太平新村二期EPC总承包项目监理（项目编号：BB2022ZFGCZ1231），招标人为蚌埠市淮顺建设发展有限公司，现我单位对招标文件答疑回复如下：

疑问1：第三章 评标办法，技术标评审，投标人资信业绩：除门槛业绩以外，自 2016 年 1 月 1 日以来，每增加一个单项合同建筑面积不低于12万平方米的房屋建筑工程监理业绩（该监理业绩至少应包含一栋或一个单体装配式建筑，合同、竣工报告、经图审的施工图、行业主管部门出具的证明等装配式业绩证明材料，提供其中一项即可。）加 5 分，最多10 分。本项满分为 20 分。

请问：装配式建筑内容体现，合同、竣工报告、经图审的施工图、行业主管部门出具的证明等装配式业绩证明材料，提供其中一项即可。装配式业绩的竣工资料提供业务手册或竣工验收报告或单位工程质量竣工验收记录都给予认可！

  答复：认可。

疑问2：第三章 评标办法，技术标评审，信用评审：以评审现场（不包括重新评审）查询的蚌埠市住房和城乡建设局网站发布的最新监理企业信用评价结果为准。参与本项目投标单位信用评价等级 AAA 的信用评审得满分 4 分，AA的信用评审得 2 分，A 的信用评审得 1 分，其他信用评价等级不得分，信用评审得分结果保留两位小数。以最高荣誉计分，不重复计分。

请问：蚌埠市住房和城乡建设局网站发布的最新监理企业信用评价为蚌埠市地方性评价，不具备参考价值；且经蚌埠住房和城乡建设局官网查询结果显示，获得 AAA 的施工监理企业仅有三家，分别是蚌埠市建筑设计研究院集团有限公司、中建材蚌埠玻璃工业设计研究院有限公司、安徽恒正建设工程项目管理有限公司。本项目面向全国企业公开招标，本信用评价为当地特有，外地企业不具备竞争力，此条款具有排斥潜在投标人嫌疑，违背招投标法规定，建议删除此条款！  

答复：《蚌埠市建筑市场信用管理暂行办法》及其对应的监理企业计分标准中，企业资质、各类非地域性奖项等加分项同样占有较高的比重，并非是以本地纳税作为评价的唯一标准。而在目前公示的监理企业信用分中AAA级以及得分接近AAA级的监理企业也是来自各不同行政区域的，且该信用平台的信用等级实时动态更新，AAA级企业的数量及企业名单 （年度综合信用评分在前5%（含5%）的企业）都会实时变动。依据上述事实，我公司认为该信用体系属于开放式的信用体系并非是在排斥特定潜在投标人。

疑问3：P31技术标评审：拟组建的项目监理机构 4、其他主要人员资历：专业人员配备齐全,完全满足招标文件《对投标人员的配备要求》规定的资质、专业、岗位及人数要求的,得基本分 3 分。增加一名一级注册结构工程师加 3分（最高加 3 分） ，增加一名国家级注册安全工程师加 1 分，增加一名一级注册造价工程师（房屋建筑工程专业）加 1 分。本项满分 8 分。

 问：注册结构工程师属于设计单位注册证书，监理单位具备该专业注册证书的较少，此加分项缺乏公平竞争性，有排斥潜在投标人嫌疑，建议删除本条。

答复：由于该项目为装配式建筑，装配率超过50%，技术复杂性较强，涉及结构施工，故设置此条。按招标文件执行。

疑问4：请问，参与本项目的设计单位、清单编制单位或者跟审单位等咨询单位，能否作为监理中标人？钢结构装配式监理业绩是否符合本招标文件所指的装配式建筑？

答复：参与本项目的设计单位、清单编制单位或者跟审单位等咨询单位，可以作为监理中标人。钢结构装配式监理业绩符合本招标文件所指的装配式建筑。

疑问5：招标人在招标公告写明“项目概算：89066.69万元（监理服务费1370万元）”，在招标文件投标人须知前附表中最高投标限价（费率）写明“本项目最高投标限价为：1.08%”。

请招标人明确本项目投标最高投标限价的计价基数是否为项目概算89066.69万元（即最高投标限价为89066.69*1.08%=961.920252万元），明确投标费率的计价基数以便于我单位给予合理报价。

答复：本项目按费率报价，按审计决算价计算监理费。

疑问6：该招标文件第3页2投标人资格要求“企业要求”（1）资质：同时具备房屋建筑工程专业监理甲级资质和电力工程专业监理乙级及以上专业资质，或具备工程监理综合资质。依据国家有关工程类别划分：住宅工程应属房屋建筑工程而非电力工程，此小区监理招标要求的投标单位需具备房屋建筑工程专业监理甲级或工程监理综合资质，需同时具备电力工程专业监理乙级及以上专业资质是否合理？是否存在排斥潜在投标人可能？企业资质要求是否可以修改成房屋建筑工程专业监理甲级或工程监理综合资质？

答复：该项目施工过程包含配电工程。按招标文件执行。

疑问7：该招标文件第3页2投标人资格要求“企业要求”(1)资质:同时具备房屋建筑工程专业监理甲级资质和电力工程专业监理乙级及以上专业资质，或具备工程监理综合资质。建议修改为“同时具备房屋建筑工程专业监理甲级资质和机电安装工程专业监理乙级及以上专业资质，或具备工程监理综合资质”。

答复：按招标文件执行。

疑问8：该招标文件第33页信用评分中“以评审现场(不包括重新评审)查询的蚌埠市住房和城乡建设局网站发布的最新监理企业信用评价结果为准。参与本项目投标单位信用评价等级AAA的信用评审得满分4分，AA的信用评审得2分，A的信用评审得1分，其他信用评价等级不得分，信用评审得分结果保留两位小数。以最高荣誉计分，不重复计分。联合体参与投标的，以联合体成员中最高信用评价结果作为评分依据。投标人应在投标文件中提供上传投标文件之日本单位信用查询结果的截图，作为评审参考”。现在很多施工标都组成联合体，为了产值税收留在本地，建议本项目可以组成联合体。

答复：按招标文件执行。

蚌埠市淮顺建设发展有限公司

2022年5月17日