蒙城县域水系综合治理项目公开选定社会资本投资商

招标公告（网招）

    

项目编号：BZMC2022GC078号

一、招标条件

1.项目名称： 蒙城县域水系综合治理项目公开选定社会资本投资商  

2.项目审批、核准或备案机关名称： 蒙城县发展和改革委员会  

3.资金来源： 社会资本 

4.招标人： 蒙城县兴农发展投资有限公司

为改善蒙城县黑臭水体污染影响水系生态和当地居民身体健康，蒙城县兴农发展投资有限公司计划在全县实施蒙城县域水系综合治理项目。目前项目已具备招标条件，为加快推进项目实施，按照“政府引导、市场运作、社会参与”的原则，决定采用公开招标的方式选定具有施工能力的社会资本投资方负责具体实施该项目，包括项目融（投）资及项目工程的施工。

二、项目概况与招标范围

1.建设地点：蒙城县境内 

2.项目规模：项目总投资约15.9亿元。项目建设内容包括但不限于：建设小集市污水处理设施；完善乡镇驻地、农村污水管网；沿河沿沟建房环境整治，改厕、铺设污水管、建化粪池等；旱地改水田项目，其他配套附属设施。

3.计划工期：1095日历天

4.招标范围：①负责筹措项目资金。②组织项目实施，项目前期调查摸底、立项、可研编制评审、环评等各类评审资料的编制评审、测量勘察、编制项目实施方案、规划设计和预算、施工图、拆旧、施工区三通一平、杆线迁移、土地复垦、人居环境建设及青苗补偿、工程实施（含工程质量检测等）、复垦协议签订、土壤化验检测、工程验收结算审计、辅助指标交易、耕地质量等级评定、工程复核、招标人验收资料及报备等工作及项目建设资金的筹措、管理和使用，项目施工由中标人负责实施，包含但不限于以上项目。

中标人取得中标资格后，与招标人签订《投资开发协议》，在县政府的指导下，与相关部门配合，实施项目建设。中标人在规定时间内自行负责项目立项、可研等批文的获取，并在规定时间内按质按量完成项目，整体项目实施期15年，其中建设期1095日历天（即3年）、还款期12年。

5.标段划分：本项目共分 1 个标段。   

6.项目建设资金全部由中标单位进行融（投）资，由招标人对融（投）资资金进行监管。项目还款由甲方根据旱改水项目土地指标交易收益奖补偿还乙方融（投）资本息及额外投资收益，还款期12年，金额以旱改水项目土地指标交易收益奖补金额为限，不足部分投标人自行承担。

三、投标人资格要求

1.投标人资格要求：

1.1具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程设计施工的能力。

1.2设计单位资格要求：具有有效的工程设计综合资质或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级或工程设计市政行业排水工程甲级 ；提供 / 年至今，企业类似项目业绩  / 个，以合同签订时间为准。类似项目业绩指： / 。

1.3施工总承包单位资格要求：具有有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质或符合亳州市相关规定的市政公用工程施工总承包二级资质；注：根据《关于进一步优化建筑业企业资质管理有关工作的通知》建市【2018】89号文件和《关于印发亳州市进一步培育和壮大建筑业企业的若干措施的通知》亳政办秘【2020】83号文件规定，二级施工总承包建筑业企业同时满足下列条件，可在其资质类别内承接上一等级资质一定范围的房屋建筑和市政工程。须同时满足以下三项条件：1.技术负责人符合上一等级企业资质标准要求；2.企业承揽工程项目负责人具有上一等级资质相应的工程业绩；3.企业信用良好且工程建设项目实行工程质量保险；提供/ 年至今，企业类似项目业绩  / 个，以/为准。类似项目业绩指：  / 。

1.4投标时（以投标截止时间为准），无被亳州市市本级及县区各行业主管部门或公共资源交易监管部门限制投标的不良行为记录（有效期内）；无因扬尘治理措施不到位，被亳州市市本级及县区行业主管部门记不良行为记录（有效期内）；

1.5企业信用

1.5.1投标人（含分公司，不含子公司）存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人。

（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；

（2）投标人被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；

（3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

注：评标委员会仅对进入技术标评审的投标人进行查询，以评标委员会在评标时通过“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”查询为准，对信用信息查询记录和证据截图存档（仅对经查询存在不良信用情形的投标人）。以联合体方式参与投标的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员之一存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。遇系统故障则此项不作要求。

1.5.2投标人须符合下列情形之一（不良行为记录以《亳州市公共资源交易市场竞争主体不良行为认定和管理办法》（亳公管〔2020〕22号）为准）：

（1）开标日前两年内未被亳州市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满5分（不含5分）的。

（2）最近一次被亳州市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达5分到9分(含9分)且公布日距开标日超过3个月。

（3）最近一次被亳州市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分到19分(含19分)且公布日距开标日超过6个月。

（4）最近一次被亳州市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分到29分(含29分)且公布日距开标日超过12个月。

（5）最近一次被亳州市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分30分以上(含30分)且公布日距开标日超过24个月。

评标（评审）委员会仅对进入技术标评审的投标人主体库中的不良行为记录进行查询（评标委员会登录点击评标系统上方的企业不良行为展示台进行查询），查询结果截图存档。以联合体方式参与投标的，应当对所有联合体成员进行查询，联合体成员的不良行为记录累计分值，视同联合体的不良行为分值（以所有联合体成员分值合计为准）。遇系统故障则此项不作要求。

1.5.3 住建系统信用评价要求：

以投标人在我市工程建设项目审批和全过程智慧监管平台信用分值为准：

（1）如企业信用分值为70分及以上的，视为合格；

（2）如企业信用分值为70分以下的，视为不合格。

注：①如查询时投标人的统一社会信用代码为空的，表示企业未在亳州市工程建设项目审批和全过程智慧监管平台登记记录，信用分值默认为 100 分；

②如以联合体形式参与投标的，其联合体各成员（不含独立投资人）的信用评价分值均不得低于70分；

③评标委员会仅对进入技术标评审的投标人进行查询，以评标委员会在评标时通过亳州市工程建设项目审批和全过程智慧监管平台实时查询为准，对信用分值查询记录和证据截图存档。

遇系统故障则此项不作要求。

1.6其他：

1.6.1本项目委托代理人必须是投标成员单位正式人员，须提供投标单位缴纳的养老保险证明，否则按无效投标处理。

1.6.2如施工资质为市政公用工程施工总承包二级，须承诺企业信用良好且工程建设项目实行工程质量保险。

2.项目总负责人资格要求：

2.1具有/  

2.2 与施工项目经理可为同一人。

3.设计负责人资格要求：

3.1具有高级工程师职称

3.2具有  /

3.3提供 /年至今，类似项目业绩  /个，以 /为准。类似项目业绩指： /。

4.施工项目经理资格要求：

4.1具备 有效的市政公用工程一级注册建造师资格 ；

4.2持有有效的安全考核合格证（B证）；

4.3投标时（以投标截止时间为准），无被亳州市市本级及县区各行业主管部门或公共资源交易监管部门限制投标的不良行为记录（有效期内），未在其他项目上任职，或虽然在其他项目上任职，但承诺本项目中标通知书发放后，10个工作日内，且在合同签订前能够从其他项目变更至本项目并全面履约，且符合注册建造师执业管理办法规定；

4.4其他： 如施工单位资质为市政公用工程施工总承包二级，项目经理须提供具有市政公用工程施工总承包一级资质相应的工程业绩的证明材料（能体现项目经理和工程类别和规模）  。

5.本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：  

5.1联合体成员不超过3 家（含3家），联合体成员可由1家设计单位、1家施工单位和1家独立投资人组成，联合体各方均应符合“具有独立法人资格”、“具有独立承担民事责任的能力”的条件，有营业执照。

5.2 联合体各方应当签订联合体协议书，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

5.3联合体各方不得再以自己的名义单独参与同一标段的投标，也不得组成新的联合体参与同一标段的投标。

5.4 联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。

5.5 联合体中有同类资质的企业按照联合体协议书分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的企业确定联合体资质等级。

5.6联合体牵头人负责投标文件的制作与上传、投标保证金 递交、异议、投诉、合同履行过程中的管理、沟通、协调等，投标文件除联合体协议外可均有牵头人进行签章。

6.各投标人均可就上述合同包中的 1  个标段投标。 /  。

四、招标文件获取

1.招标文件获取时间：从发布招标公告之日起至  2022 年 7 月 20 日 17:30 止（北京时间）。

2.招标文件获取方式：网上下载（亳州市公共资源交易网http://ggzy.bozhou.gov.cn）。

3.招标文件获取价格：招标文件售价 0 元，售后不退。

4.凡有意参加投标者，请于招标文件获取时间内登陆亳州市公共资源交易网（http://ggzy.bozhou.gov.cn）下载招标文件。在招标文件获取时间内，投标人需纸质招标文件及有关资料的，请与招标人或招标代理机构联系。

5.本项目招标文件（电子版）随招标公告同时发布，仅为各类市场主体和社会公众平等、快捷、准确地获取招标信息。潜在投标人如有意参与本项目投标，仍须在招标文件获取时间内登陆亳州市公共资源交易网（http://ggzy.bozhou.gov.cn）办理注册、下载招标文件等相关事宜，逾期未办理的，责任自负。

五、发布公告的媒介

本次招标公告同时在亳州市公共资源交易网、安徽省招标投标信息网和安徽省公共资源交易监管网等网站上发布。

六、开标时间、地点及投标截止时间

1.开标时间（投标截止时间）： 2022 年 8 月 5 日 9时00 分（北京时间）。

2.开标地点：蒙城县仁和路和齐山路交口蒙城县智慧城市中心南楼三楼（具体开标室详见亳州市公共资源交易网“开标日程安排”或者开标当天指示牌）。

七、投标担保

    本项目投标保证金： 伍拾万元 （人民币），缴纳方式详见招标文件。

八、重要说明

1.请潜在投标人登陆亳州市公共资源交易网免费注册用户。

2.请潜在投标人点击“投标人专区”栏目，认真阅读《亳州市公共资源交易网注册用户登记暂行办法》、“注册用户操作使用手册”、“注册用户办事指南”以及网上发布的其他相关文件资料，然后点击“注册用户登录”栏目，查看“注册用户申报操作手册”，按照有关程序办理注册事宜。技术咨询电话：4009980000。

3.CA锁办理。

3.1安徽省电子认证管理中心有限责任公司（以下两个地点均可办理CA锁事宜，请就近选择）

亳州办理点：亳州市公共资源交易中心三楼数字证书办理窗口（亳州市谯城区希夷大道455号政务服务中心）；

合肥办理点：安徽省合肥市南二环路与怀宁路交叉口，白天鹅国际商务中心B座18楼。

3.2江苏翔晟信息技术股份有限公司（以下两个地点均可办理CA锁事宜，请就近选择）

亳州办理点：亳州市公共资源交易中心三楼数字证书办理窗口（亳州市谯城区希夷大道455号政务服务中心）；

合肥办理点：安徽省合肥市滨湖新区南京路2588号要素市场东门一楼翔晟信息（浦发银行旁）。

4.本项目在线提交投标文件，投标人在线解密投标文件、无须现场参加开标。

九、联系方式