亳州市看守所卫生所医疗服务项目

单一来源采购函

项目编号：BZSJ2022CG116号

尊敬的供应商： 

亳州市公共资源交易中心受亳州市看守所委托，将以单一来源采购方式对亳州市看守所卫生所医疗服务项目进行采购，现将有关事项说明如下:

一、谈判事项

1、供应商就本项目采购清单中的服务及相关要求，在 2022 年 7 月 26 日 15:00 时，就有关技术、服务、报价等内容进行谈判。

2、谈判小组和参与谈判的供应商（投标人，下同）就相关采购要求进行谈判，谈判包括技术谈判和商务谈判。商务谈判共进行两轮谈判，在完全响应采购文件要求前提下，第二轮报价不得高于第一轮报价。供应商可以不对本中心的采购函做出报价，但一经做出报价，即不可撤回。否则，该供应商在今后一年内不得参与本中心的所有采购活动。在技术谈判和商务谈判前进行资格和符合性审查，审查内容详见附件1。

3、供应商的报价函将作为合同的组成部分，该报价包括本项目服务费用和所有相关税费。

二、投标人资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、其他资格要求： （1）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据评审时 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据截图存档。

两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员之一存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

遇系统故障则此项不作要求。

3、本次谈判不接受联合体参加。

三、采购内容及技术要求

1、技术要求

（1）中标人按“两部标准”要求办理执业许可证，配备必备的医疗器械。

（2）医务人员配置。按照卫生所配备标准需派驻有资质、有能力的执业医师不少于5人，注册护士不少于3人。其中一名常驻医生负责卫生所医生及护士的管理；医务人员配置应当以内科或者全科类临床专业为主，医生要求具有五年以上临床工作经验，轮岗时间至少半年。

（3）卫生所负责日常药品的供应。一是保障常用药品的免费发放。二是每月提供不低于3000元的药品。

（4）卫生所在中标医院设立2间安全规范的监管专用病房，并配备相关医疗设备。                                                 

（5）卫生所定期对监所进行消毒和防疫，防止病毒扩散和疫情发生。做好医疗垃圾的处置工作，定期将医疗垃圾送往中标医院集中处理。

2、商务要求

（1）服务期限

本项目服务期为1年。  

（2）付款方式

签订合同且提供有效服务后，支付合同总价款的90%，一年服务期满后无质量问题一次性付清。

3、服务要求

3.1严把收押体检关

3.11卫生所医护人员要对新收押的被监管人员进行入所体检。询问病史、查看五项检查，填写入所体检表，对患病的人员要填写首诊病历，并在《在押人员首次风险评估表》上签署意见。

3.12对新收押的患有严重疾病的被监管人员，提出暂不适宜收押建议。

3.13有外伤的要详细记录伤情，包括受伤部位、受伤程度及受伤原因等。

3.2严格出所就医制度

严格出所就医审批制度，做到“小病不出所，大病不误诊”。卫生所医护人员要对患病的被监管人员进行诊治，如病情严重需要出所就诊，要请示带班所领导，填写出所就医审批表。

3.3建立危重病患处置制度

3.3.1对因身体原因被确定为重大风险等级的，要逐人熟悉病情、病史，制定针对性方案，加强治疗。

3.3.2建立对被监管人员的疑难病症会诊制度，危难快速诊治制度，负责被监管人员就医“绿色通道”的建立，被监管人员突发危重病时中标方优先处置并提供120急救服务。

3.3.3在所情动态分析会上，卫生所医护人员汇报被监管人员身体状况及治疗措施，重点汇报患重病被监管人员情况。对患有严重疾病的被监管人员，不适合继续关押的，提出变更强制措施建议。

3.4落实半年体检及日常健康巡查

3.4.1卫生所负责为被监管人员进行一年两次半年健康检查（胸片、心电图、B超、血常规、血压五项检查）。

3.4.2值班医生、护士每日着工作服按时参加所内交接班。

3.4.3值班医生、护士每日上、下午两次对被监管人员巡诊。口服药应依次给药，并当场监督服用签字确认，做到“送药到手，看着入口，不服不走”。

3.4.4卫生所医护人员能够在监所内提供常规打针、输液等基本治疗措施。

3.4.5确保监所24小时有医生和护士值班，被监管人员报告有病时，值班医生必须快速、及时到场处置。

3.4.6卫生所医护人员必须按照看守所要求规范填写和管理被监管人员医疗档案。

3.4.7驻所医生、护士要遵守看守所的规章制度，并签订保密协议。

4.其他要求

4.1中标人在签订合同后不履行合同义务的，采购人将取消其承包权。中标人在开展医疗卫生服务中出现医疗事故，由中标人承担全部责任。

4.2亳州市女子看守所、亳州市拘留所共享亳州市看守所医疗卫生专业化建设资源。

4.3合同未尽事宜，采购人和中标人另行协商确定，双方签章生效并作为合同的附件。

 

5、邀请谈判供应商名称：亳州市人民医院。

四、服务期（工期）

 本项目服务期为365日历天。       

五、付款方式

签订合同且提供有效服务后，支付合同总价款的90%，一年服务期满后一次性付清。

六、报价说明

本项目预算金额：90.8万元。供应商首轮报价不得高于预算金额，如超出预算金额，按无效投标处理；第二轮报价不得高于首轮报价，如高于首轮报价，按无效投标处理。

七、谈判小组可就该项目有关事宜与供应商进行谈判。

八、履约保证金

履约保证金为合同金额的 2%。

履约保证金缴纳形式：1.银行汇款；2.银行转账；3.银行保函或汇票或本票。

履约保证金缴纳要求：

（1）履约保证金可以以上述形式缴纳。投标保证金以银行汇款或银行转账缴纳的，自动转作履约保证金，不足部分可以以上述形式补齐差额；也可以提交足额的银行保函或保兑支票或银行汇票形式的履约保证金，申请退还投标保证金。

（2）如采用银行汇款或银行转账形式缴纳履约保证金，中标人须在中标通知书发放后3个工作日内且在合同签订前，从其银行基本账户转入采购人指定账户，否则，视为放弃中标资格。

收取履约保证金账号信息：

开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户

开 户 行：中国银行亳州希夷支行

银行帐号： /  

或者：

开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户

开 户 行：中国工商银行股份有限公司亳州城建支行

银行帐号：/

或者：

开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户

开 户 行：亳州药都农村商业银行股份有限公司

银行帐号： /

或者：

开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户

开 户 行：徽商银行股份有限公司亳州芍花路支行

银行帐号： 2710101021000467201

采用银行汇款或银行转账形式缴纳履约保证金，须注明项目名称和项目编号。

（3）如采用银行保函或汇票或本票缴纳履约保证金，中标人须在中标通知书发放后3个工作日内且在合同签订前向采购人开具，开具的银行保函或汇票或本票有效期不少于项目规定服务期（供货期），否则，视为放弃中标资格。

履约保证金退还：无违约行为发生或违约行为已处理的情况下，项目验收合格后，采购人按规定返还全部履约保证金。

注：中标（成交）单位在网上中标通知书运转完成后，须按要求缴纳履约保证金，并将转账凭证扫描件或履约保函扫描件提交给代理机构具办人员（邮箱：ydxmcgb@163.com），代理机构具办人员上传合同时作为附件上传，如采用履约保函，提交前须经采购人核验并在保函上注明核验意见。

九、联系方式

 

采购人： 亳州市看守所     

地址：亳州市高新区

联系人： 夏主任     

电话： 19805689099

         

 

政府采购代理机构：亳州市公共资源交易中心

地址：  亳州市谯城区希夷大道455号F401 

联系人： 张工   

电话：  0558-5991161    　     

                               

 

　  2022 年  7 月 19日单一来源谈判文件116.pdf