金寨县城乡供水一体化工程招标公告

 

一、招标编号：E341524001003449 

备案编号：JZZB-GC-20220637

二、项目名称：金寨县城乡供水一体化工程

三、项目实施地点：全县23个乡镇（不含金叶供水公司协议覆盖供水范围），即梅山镇（含金寨经济开发区）、麻埠镇、青山镇、燕子河镇、天堂寨镇、古碑镇、吴家店镇、斑竹园镇、汤家汇镇、南溪镇、双河镇、白塔畈镇、流波䃥镇、油坊店乡、长岭乡、槐树湾乡、花石乡、沙河乡、桃岭乡、果子园乡、关庙乡、全军乡、铁冲乡。

四、项目招标人：金寨县水利局、金寨县城投水利投资有限公司 

五、项目招标人地址：六安市金寨县莲花山路与政府路交汇处附近北、金寨现代产业园区金梧桐创业园县政务服务中心17楼

六、项目类型： ■工程类  □服务类    □货物类

七、招标方式：公开招标

八、项目概况、投资规模：新建3处县城管网延伸，6处规模集中供水工程、小型集中供水工程改造提升、供水信息化建设及水质检测、监测能力建设。具体包括取水工程、净水厂工程、出厂配水管网及泵站工程、自动化信息化工程、水质检测、监测相关设施等，项目投资估算约为68800万元（工程费用暂定46750万元）。运营服务内容为金寨县下辖23个乡镇行政区域授权范围内的供水服务及供水设施的运营维护，设计供水总规模约7.58万m³/d，覆盖人口约51.41万人。

九、资金来源：政府投资

十、合作期限：本项目合作期限为20年（自签订合同之日起计算），存量单个子项目自移交之日起即进入运营期；新建项目建设工期暂定3年（约1095日历天），单个子项目建设完成且竣工验收后即进入运营期。项目分批建设的，分批、分区域投入运营。

十一、投标人资质、资格要求：

1、投标人资格：

(1)独立投标人(或联合体中设计方)须满足下列资质条件之一：

①工程勘察岩土工程专业乙级及以上资质；

②工程勘察综合甲级资质。

(2)独立投标人(或联合体中设计方)须满足下列资质条件之一：

①工程设计水利行业乙级及以上资质；

②工程设计水利行业(引调水)专业乙级及以上资质；

③工程设计综合甲级资质。

（3）独立投标人(或联合体中施工方)须具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

（4）独立投标人(或联合体中运营方)须具备独立法人资格。

 

2、拟派项目经理、设计负责人、施工负责人资格要求：

(1)拟派项目经理须具有水利水电工程类工程师及以上职称。

(2)拟派项目设计负责人须具有注册土木工程师（水利水电工程）或注册公用设备工程师(给水排水)执业资格。

(3)拟派项目施工负责人须具有水利水电工程专业一级注册建造师，同时取得安全生产考核合格证B证，无在建工程(含已中标的待建工程) 。

注：项目经理和设计负责人（或施工负责人）可以为同一人。

根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》，如投标人提供的施工负责人建造师证书为改革后的电子证书，提供的电子证书应在个人签名处有手写本人签名，未有手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书不予认可。

安徽省水利建设市场信用信息平台发布的《全省在建水利项目施工单位现场人员名单公示》范围的人员，不得在本项目中担任以下现场人员：施工负责人、技术负责人、项目副经理、工区技术负责人、专职安全员、专职质检员。

在安徽省水利建设市场信用信息平台发布的《全省在建水利项目施工单位现场人员名单公示》范围以外，存在已任或拟任（含公示期内的第一中标候选人）项目管理人员，拟派本项目中担任施工负责人、技术负责人、项目副经理、工区技术负责人、专职安全员、专职质检员的，应保证中标后能够到本项目任职，须提供相应发包人出具的证明并提供核查联系方式，未提供证明的，一经发现，其投标文件将被否决，已中标的取消中标资格。

3、投标人业绩要求:

（1）近5年 ( 自2017年1月1 日以来)，独立投标人(或联合体中设计方)在中国境内须具有至少1个供水规模6000吨/日及以上的农村供水工程设计业绩或至少1个供水规模5万吨/日及以上的供水工程设计业绩。提供合同或建设方盖章的证明材料，合同或建设方盖章的证明材料须体现出评审业绩的特征信息（如供水规模等）评审指标，否则，该项目业绩不予认可。时间以合同签订时间或建设方盖章的证明材料落款时间为准。

（2）近5年 ( 自2017年1月1 日以来)，独立投标人(或联合体中施工方)在中国境内须具有至少1个供水规模3000吨/日（或服务人口2万人）及以上的农村供水工程（或城乡供水一体化工程）施工业绩。农村供水工程或城乡供水一体化工程是指供水工程范围覆盖乡镇或行政村。提供合同或建设方盖章的证明材料，合同或建设方盖章的证明材料须体现出评审业绩的特征信息（如供水规模 、服务人口等）评审指标，否则，该项目业绩不予认可。时间以合同签订时间或建设方盖章的证明材料落款时间为准。

（3）独立投标人(或联合体中运营方)在中国境内须具有至少1个正在运营的供水规模5万吨/日（或服务人口35万人）及以上的供水工程运营业绩。提供合同或建设方盖章的证明材料，合同或建设方盖章的证明材料须体现出评审业绩的特征信息（如供水规模 、服务人口等）评审指标，否则，该项目业绩不予认可。投标人(或联合体中运营方)负责运营的控股子公司业绩视同为投标人业绩，合同或建设方盖章的证明文件须体现签订时间及运营服务期。

4、是否接受联合体: 本项目接受联合体投标。联合体成员不得超过三家，联合体牵头方须为运营方。联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体各方权利和义务，一旦中标联合体各方将向招标人承担连带责任，各方均应服从招标人的管理。联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书（网上登记、招标文件下载、投标保证金缴纳、投标文件编制、电子签章、上传、远程解密等工作均由其牵头方负责办理，其他成员方按招标文件要求提供相关材料即可）。

十二、招标范围：本项目采用EPCO模式实施，招标范围包括但不限于项目勘察、方案设计、初步设计、施工图设计、设备采购、工程施工、项目建设期服务、运营期服务及全过程所有审批环节的论证、评审、评估工作(含发生的费用) ，详见招标文件。

（1）勘察：包括但不限于本项目实施范围内的工程勘察，提供满足设计规范及勘察规范要求的全部勘察报告、资料及相关审查(如有)配合工作，以及工程施工、验收所需要的配合服务等

（2）设计：承担本建设项目的方案设计、初步设计、施工图设计、各专项工程设计、专家评审、施工图审查及后续跟踪服务等。

（3）设备采购：施工图所载明工程所需全部材料和设备采购。

（4）施工：承担本建设项目的施工图图纸及设计变更范围内全部工程的施工；本项目相关全部设备及材料的安装；直至竣工验收、调试及整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关工作；对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。

（5）运营服务： 金寨县下辖23个乡镇行政区域授权范围内的供水服务及供水设施的运营维护。

如因规划调整或政策性限制等因素，发包人可能取消或暂缓实施招标范围内的部分工程，承包人需无条件执行招标人的此类指令，同时也不得以“合同履行后可以获得的利益”或“工程规模减少影响可以获得的利益”为由要求赔偿损失，相应工程款按承包人投标报价等额从工程价款中扣除，且发包人不为此承担任何违约责任。

十三、标段数：1 个

十四、公告发布时间：2022 年9月19日

十五、公告发布媒介：

六安市公共资源交易电子服务系统 ( http://ggzy.luan.gov.cn)

安徽省公共资源交易监管网 ( http://ggzy.ah.gov.cn)

安徽省招标投标信息网 ( http://www.ahtba.org.cn)

全国公共资源交易平台( http://www.ggzy.gov.cn)

十六、 项目开标时间：2022年10月9日10时00分

项目开标地点 ：投标人登陆六安市公共资源交易不见面开标系统参加开标活动。招标人代表及代理机构工作人员在金寨县公共资源交易中心（具体地址为：金寨经济开发区金梧桐创业园综合楼 15 楼第一开标室） 不见面开标厅组织开标活动。

十七、招标文件获取及费用支付方式：

1、获取时间：2022年9月19日至2022年10月9日10时00分

2、费用支付： 网上免费下载(含相关附件、答疑澄清文件等)

十八、资格审查方式：资格后审

十九、评标办法： 评标阶段采用综合评分法，定标采用评定分离方式定标。

二十、备 注：

1、投标人应具有独立法人资格，投标文件所报的项目经理、设计负责人、施工负责人必须是投标人（或联合体成员）本单位的人员。

2、本项目采用不见面开标(网上解密)方式，投标人无需至开标现场进行解密，采取网上解密方式解密投标文件。投标人远程解密可选择以下两种方式，方式一： 投标人在开标时间前使用 CA 数字证书登录“六安市公共资源交易不见面开标系统”，网址为：http://183.162.78.64:9016/BidOpening，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见六安市公共资源交易中心网站“服务指引—交易微课堂”栏目中“六安市公共资源交易不见面开标系统操作手册(投标人)”；方式二：可继续在电子交易系统“远程解密”，采用此方式仅能实现解密功能，无法观看音视频直播并进行互动交流。

两种方式的解密时间要求均为：解密程序开始后每个投标人均应在解密指令发出后 30分钟内完成解密，否则投标文件将被拒绝。

参加本项目的投标人提前准备好电脑、耳麦等相关设备，确保开标顺利进行，如因设备造成的问题由投标人自行负责， 投标人应在开标前半小时登录六安市公共资源交易不见面开标系统完成签到，否则将无法完成后续开标流程，并视为放弃投标。不见面开标具体操作流程及相关规定以《六安市公共资源交易不见面开标操作规定(试行)》和“六安市公共资源交易不见面开标系统操作手册(投标人)”为准。

3、投标施工负责人不得在其他在建工程(含已中标的待建工程) 中担任项目经理。国有投资项目，均对施工负责人(建造师)、技术负责人、安全员、施工员自开工之日起采用“IFA”(人脸识别)系统进行考勤、考核。

4、本项目实行投标保证金制度和履约保证金制度，投标保证金伍拾万元整；投标人中标后应缴纳履约保证金。

5、本项目招标文件(含答疑澄清文件等) 均 从 六 安 市 公 共 资源 交 易 平 台 电 子 服 务 系 统 ( http://ggzy.luan.gov.cn)下载。

6、投标人提出疑问应当隐藏投标人所有信息并在网上(六安市公共资源交易电子服务系统)提出，投标人网上提出问题截止时间为 2022 年9月29日17时00分，招标人网上集中统一答疑时间为2022年9月30日，开标时间与投标文件递交截止时间为同一时间即2022年10月9日10时00分。

7、投标人按照招标投标法实施条例第 22 条规定提出的异议事项应当隐藏投标人所有信息并在网上(六安市公共资源电子交易系统)提出，投标人网上提出异议的截止时间为投标截止时间 10 日前。招标人自收到异议之日起 3 日内通过电子交易系统答复，所有潜在投标人在投标截止时间前有义务自行查询，否则造成的一切后果由投标人自行承担。在规定异议时间前投标人未对招标文件提出异议的，凡在评审过程中涉及到的任何评审争议均以招 标 人 和 招 标 代 理 机 构 解 释 为 准 。 异 议 函 范 本 详 见( http://ggzy.luan.gov.cn/zcfg/005001/005001003/005001003002/20211017/188f2ff0-05ba-4c14-aed9- 16eb553f566d.html)

8、有意向参与本项目投标的投标人，应在投标截止时间前自行 在 六 安 市 公共 资 源 电 子 交 易 系 统 http://183.162.78.64:9016/TPBidder)下载招标公告、补充公告、招标文件和澄清文件等资料。

9、投标人自行在安徽省公共资源交易市场主体库中填报企业基本信息、企业和项目经理业绩、企业和项目经理获奖等相关信息。投标人自行更新、自行维护本单位信息。以上所有信息的真实性、准确性和完整性由投标人负责。

安徽省公共资源交易市场主体库注册联系电话：010-86483801 转 5-2

六安市公共资源交易平台电子交易系统联系电话：400-998-0000

六安市公共资源交易平台电子交易系统 CA 证书办理机构：

安徽 CA (安徽省电子认证管理中心有限责任公司) 联系电话： 400-880-4959

CFCA(江苏翔晟信息技术股份有限公司)联系电话：025-66085508

10、投标人应按本项目招标公告、招标文件的要求，在投标截止时间前将评标要求提交的资质资格及社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件的扫描件录入市场主体信息库中。投标人在制作投标文件时，须将招标文件要求的资质资格、社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件扫描件编入投标文件中，评标委员会在评审时以投标文件编入的信息原件扫描件为评审依据。投标人须确保投标文件编入的前述资料的原件扫描件与用于市场主体库录入的原件扫描件的真实性完全一致。完税证明、银行授信文件、预授信文件(意向函或授信承诺函)等涉及企业秘密的资料，由投标人将其原件的扫描件直接编入投标文件。也可将其原件的扫描件在录入市场主体库“其他信息”(该栏目属于不对外开放查询子目)栏目后再编入投标文件，若投标人将完税证明、银行授信文件、预授信文件(意向函或授信承诺函)等涉及企业秘密的资料录入市场主体库中的对外开放查询栏目导致其他竞争主体知悉造成的后果由投标人自行负责。编入投标文件的各种证书、证照、证明、文件、业绩、奖项、荣誉以及完税证明、银行授信文件等涉及企业秘密的资料的扫描件的原件，其真实性、准确性、完整性均由投标人负责，编入投标文件的原件扫描件必须与原件一致，否则按投标无效或废标处理。同时按程序调查，调查处理前投标保证金不予退还。

11、投标人在下载招标文件(含答疑澄清文件等)过程中若遇到问题，请与软件技术支持联系，电话：400-998-0000。在咨询过程中不得透露投标人自身信息。

12、咨询提问途径一律由投标人通过六安市公共资源交易平台网上提问栏目进行，提问应当隐藏投标人信息及联系电话、邮件等，违反规定导致泄露投标人信息的，应对其造成的后果承担责任。

13、在投标截止时间前，投标人凭借本单位 CA 认证锁及密码应随时从六安市公共资源交易电子服务系统 (网 址 ：http://ggzy.luan.gov.cn )登录，并自行查找和下载本项目的澄清、修改、补充等通知文件，招标代理机构不再另行通知，且视为投标人已收到上述文件，否则由此引起的一切责任后果由投标人自负。

14、确定中标候选人后，将在六安市公共资源交易电子服务系统（网址：

http://ggjfwpt.luan.gov.cn）上对中标候选人参加本次投标所提供的企业业绩（获奖）、项目经理业绩（获奖）等情况予以公示。投标人在参加本项目投标活动中，不得弄虚作假，一经发现，该投标人的投标无效，同时招标人有权将投标人的违规行为上报相关主管部门记不良记录，并纳入建设市场信用信息管理系统。

15、联系方式

招标人： 金寨县水利局、金寨县城投水利投资有限公司

地址：六安市金寨县莲花山路与政府路交汇处附近北、金寨现代产业园区金梧桐创业园县政务服务中心17楼 

联系人：易先生、陈女士

电话：13865741996、18605649983

招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

地址：安徽省合肥市包河大道236号

联系人：解科峰、王刚

电话：13866716389

二十一、投标保证金账号:

投标保证金金额：伍拾万元整

1、支付方式：网银支付 银行转账

备 注：投标保证金应在投标截止时间前从投标人基本帐户网银支付或银行转账交纳至如下指定帐户(请自主选择一个账号提交)，交款时需在附言中注明此款所对应工程项目的名称及交款用途。联系人：陈胜，电话：0564-7350779，18956468728

账户名称：金寨县公共资源交易监督管理局

(1) 开户银行：徽商银行六安金寨支行

账 号:  1761501021000028133005247

(2) 开户银行：中国邮政储蓄银行金寨县支行

账 号： 93400101001467891501016

(3) 开户银行：安徽金寨农村商业银行股份有限公司营业部

账 号： 20000278890666600003579

(4) 开户银行：中国建设银行股份有限公司金寨江店支行

账 号：6232811780000023431 

(5) 开户银行：中国农业银行股份有限公司金寨县支行

账 号:  122450010400148400000000016

2. 银行保函方式

投标保证金以银行保函方式提交的，应由企业基本账户开户银行出具保函，银行保函期限必须大于投标有效期，并随同银行保函扫描件一并提交企业办理银行保函手续时对公账户的交款凭证扫描件，且须在投标截止时间前将银行办理的投标保证金银行保函原件的扫描件编入投标文件技术标部分，在评标评审过程中如发现投标人存在弄虚作假行为的，投标作无效处理。采用电子保函方式提交的，可按有关要求进行办理。目前，六安市公共资源交易系统只支持徽商银行电子保函且基本账户开设在徽商银行的企业，其他银行电子保函待系统升级改造后方可使用。